

新闻动态
我国是一个多民族的国家,对生死有不同的理解,因此安葬方式亦多种多样。有历史悠久的土葬,有从佛教延续下来的火葬,有古老独特的藏族天葬、塔葬,有蒙古族的野葬,有赫哲族和达斡尔族将死者的尸体悬挂或摆放在树上的风葬或树葬,有南方少数民族地区流传甚广的悬棺葬,等等。几乎每个民族都因风俗习惯、宗教信仰、生活方式不同而创造或选择了本民族独特的安葬方式。...
在我们这样一个人口大国,要不要推行以火葬为核心的殡葬改革,始终存在着两种声音:一种认为,我国人口众多,土地资源紧缺,应该而且必须推行殡葬改革,改土葬为火葬,以减少对土地、木材等资源的占有和浪费,解决死人与活人争地的问题;而另一种观点恰恰相反,认为中国实行土葬有几千年的传统,“入土为安”已成为习俗并深入人心,遗体也好,棺材也罢,过几十年就自然溶解了,根本不存在死人与活人争地的问题。两种声音从来没有停息过,而且谁也说服不了谁。...
《条例》中规定各地殡葬管理事务由县级以上民政部门负责,违规建设殡葬设施的、墓穴面积超过标准的、不火葬的、违法乱埋乱葬的以及丧事活动危害他人合法权益的都由民政部门主管。同理,民政部门对农村的殡葬事项也享有管理、监督、处罚等职权。但在现实生活中,民政部门的职权往往难以实现。主要表现如下:...
通过上文的殡葬法律梳理,殡葬管理法律效力层级最高的是行政法规一一《殡葬管理条例(2012年修订)》(以下简称《条例》),其他的关于殡葬管理的相关法规则零星分布在部门规章、地方性法规等中,没有一部系统性的法律层级的殡葬管理规范文件。而具体操作细则则是由各省、各自治区等民政部制定,但也是笼统不清。...
农村公益性墓地是不以盈利为目的的社会公共服务设施,采取先进文明的殡葬理念,解决农村散埋乱葬问题。江油市政府于2021年才开始新建农村公益性墓地,据江油市第十八届人民代表大会第六次会议指出,推进城乡公益性墓地建设,至少完成2个乡镇的农村公益性墓地建设。截至2021年底,江油市辖29个镇、10个乡,仅仅建设2个乡镇的农村公益性墓地,远远不能满足农村殡葬用地的需求。...
通过调研问卷的数据,从殡葬管理的法律主体、法律管理依据、法律管理流程等,可以得知当地农村的殡葬事项几乎处于“村民自治”,村委会的作用就仅是确认死者有没有被火化,其余的一概不理。村委会的做法是否得当合法,需要看当地的殡葬法规的规定。...
1985年,四川省人民政府根据国务院的文件指示,发布了《四川省殡葬管理实施办法》对省内分地区分步骤积极地推行火葬,在乡村要利用荒山瘩地建立公墓,教育群众将骨灰平地深埋,不要留坟头;禁止坟地占用耕地、个人承包地以及宅基地等。这是四川省内第一部殡葬法律文件,其中对乡村的殡葬管理确立了方向。1996年四川省人大出台《四川省殡葬管理条例》,从火葬管理、土葬管理和丧葬管理方面来推进殡葬改革,并明确了相应的法律责任,促进社会主义精神文明建设。而之后经历了俩次修改,1997年《四川省殡葬管理条例(1997年修改)》和《四川省殡葬管理条例(2004年修改)》,对骨灰堂的审批和法律责任等做出了修改。...
我国在古代的殡葬方式,一直以土葬和厚葬形式为主,并延续了几千年。自1950年,生产进步,医疗卫生条件得到改善,我国人口迎来了爆发式增长的时代。随之而来的是,增长人口的丧葬问题。在1956年4月,由毛泽东、朱德等同志提出推行火葬,遗体火化后只保留其骨灰,不留死者遗体,简化殡葬方式,不建坟墓,推行公墓建设,由此拉开了我国殡葬改革的帷幕。...
纵观国内外先进国家或者地区的公墓林园,绿树成荫、花草萦绕,或有喷水池相伴,环境十分优美,仿佛置身于一座风景秀丽的公园之中。逝者家属身处其中,大大缓解了失去亲人的悲伤情绪。对于银川市现有公墓林园,应加大绿化设施的建设,墓地施工采用天然材料,选址设计应根据山体的自然形态,充分利用地形和自然环境,建设时尚的墓地,可以用花卉树木和诗词歌赋命名不同区域。但是基本原则是节约土地,保护环境,提倡塔陵公墓、树葬公墓、草坪公墓等多种安葬形式。要以营造环境、提高墓地质量为长远发展目标,园区的发展要向公园化、艺术化合墓碑小型化方向靠拢,主要目标是保护生态,遵循的基础是改善环境,以“自然美”为指导思想,将今后的生态式墓园打造成以植物造园为主的模式。...
全市死亡人口火化率较低,土葬有所抬头。究其原因,在于全市火葬区域范围调整滞后。土葬与火葬并存影响着群众的丧葬观念。此外,火葬政策执行不够坚决,一些群众办理丧事心存侥幸,将应当火葬的遗体进行土葬。1984年4月29日,《自治区党委办公厅转发民政厅党组<关于开展殡葬改革工作的意见>的通知》(宁党办发[1984]46号),首次划定银川市城区、新城区、郊区和永宁县、贺兰县为实行火葬的地区,文件要求“在推行火葬的地区,汉族共产党员去世后,实行火葬”。1998年7月7日银川市人民政府颁布的《银川市殡葬管理办法》规定,银川市三区两县国家机关、事业单位和企业单位等,干部职工死亡后,必须实行火葬,否则不发放丧葬补助费。实际上在政策执行过程中,对两县企业职工没有严格执行这一规定。据统计,近五年来银川市火化率不超过40% ,远远落后于发达国家和我国东部发达地区。...