根据1947年《国家安全法》，美国国家安全委员会由总统、副总统、国务卿和国防部长组成，是国家安全问题的最高决策与咨询机构，负责向总统提供与国家安全相关的内政、外交及军事政策的综合建议，以便于各部门在国家安全问题仁的有效合作。“国家安全委员会”或在称谓卜有别的类似机构是当代各国负责则国家安全的核心机构，国家安全委员会机制是世界各国进行国家安全决策及治理的重要机制，美国可谓是国家安全委员会机制的首创者，美国国家安全委员会无论在机构设置方面还是在功能运作方面都为俄、英、日等其他国家的国家安全委员会制度的完善提供了有益借鉴。

    1972年9月，尼克松政府成立了内阁反恐委员会负责反恐的情报交流与协调工作，但该机构仅运行五年就因效率低下而被撤销，此后直至9"11事件前美国政府没有设立负责反恐工作的专门部门，而是由相关职能部门分工负责某一方面的反恐工作:中央情报局负责反恐情报工作;司法部授权联邦调查局负责境内恐怖主义事件处置;国务院负责境外国际恐怖主义事件处置;联邦航空局负责劫机事件处置;联邦紧急事态管理署负责涉公共健康的恐怖主义事件及善后恢复工作;总统国家安全事务助理负责解决领导指挥及责任分配等方面的疑难问题。9 . 11事件引起了美国反恐应急管理体制的系统改革，2002年11月时任总统布什签署了国会通过的美国《国土安全法》，新设内阁级行政机构“国土安全部”，主要对国内安全问题负责，对发生在美国境内的恐怖主义事件进行防控。国土安全部组织结构十分清晰，内设的四个主要部门分别是:其一是边防与运输安全部门，主要负责进行边防管制，防止恐怖分子及爆炸物进入美国境内;其二是应急整备与响应部门，主要负责发生突发事件后的应对及协调各州和地方政府的作;其三是化学、生物、辐射和核策略部门，主要负责研究与防范生化、核辐射等类型的恐怖主义袭击;其四是情报分析与基础建设保护部门，主要负责涉及恐怖主义的情报信息的分析研判以及相关法律法规的制定。美国已经形成了由国土安全部统筹协调各反恐机构的运作，反恐各相关职能部门各负其责的相对迅速有效的反恐应急管理体制。