在认识到此类纠纷产生的本质的前提下，有必要对纠纷的双方主体即土地承包人和祖坟后代亲属之间的相关权益作出一个明确的划分。因我国的国情是绝大多数的祖坟位于他人所承包的土地上，因此，对土地承包人和祖坟后代亲属各自权利的明确其本身就是一个双方受益的过程。

                             浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园,

    因土地承包人和祖坟后代亲属的角色在不同时间是完全互换的，因此，双方也都期待着有一规定为自己划出应有的活动范围，在此基础上，笔者建议，应对土地承包人的使用权作出适当的限制，明确一定范围内的坟地属祖坟后代亲属使用，明确祖坟所占土地的面积，从而使双方都能够在各自的土地上享受自己的合法权利。具体实施中需要在尊重实际的基础上，由各地政府依法逐渐引导理性的解决问题的方式，可由各村集体出面对本区域内的祖坟进行统一的登记、造册、备案，同时，对现存的祖坟进行相关方面的确认，一是丈量现存的祖坟所占地面积，在节约土地的原则上，明确其四至，从而给后代亲属和土地承包人一个明确的权益划分。当然，因各家族大小、历史传承的不同，祖坟所占面积也会不同，所以，每一座坟所占的土地面积的大小便需要一标准，此一标准应由各地政府依据本地的实际情况制定出具体的规章制度，从而为村集体更好地解决现存的纠纷及避免以后可能发生的纠纷提供依据。

    在明确双方权益归属的前提下，考虑到我国耕地资源紧张的实际，此类纠纷解决的另一条出路是可依据各地情况对相对分散的各家族祖坟进行适当地搬迁，使其渐趋集中，从而在维护民间风俗的同时力求对耕地建设造成最少的影响，从而促进社会的和谐和法律规范的顺利执行。当然，此项措施的执行能否成功的一个重要因素在于当地政府能否适当引导和大力指导，因祖坟搬迁的过程在中国的民间是一个存在着较多习俗的过程，所以为了彻底解决农村坟地的散乱问题，规划出统一的公益性墓地供后代亲属搬迁祖坟是非常必要的一项措施，否则搬迁的后果依旧是零散分布，在今后依旧会制造出诸多的矛盾。同时，为了避免后代亲属的权利滥用，在保护耕地的前提下，在对土地承包人使用权进行适当限制的条件下，各地也有必要严格控制祖坟所占有的土地面积，只为其精神利益维护之所需，非为其他目的。