就笔者走访的农村公益性公墓中，大部分建设水平相当低。墓区建设没有思路，空间布局毫无规划，道路设计杂乱无章，更不用谈美感的体现。

                           浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园,

    公墓管理者从不思考如何更好的利用规划土地中已开发使用的面积产生更大的社会效益，也不事先计划下一年度公墓建设发展情况，人为的缩短了公墓的使用效果和寿命。公墓范围内墓地排列随意、散乱，并不从公墓整体规划安排墓地布局，造成公墓内部空间混乱，形似乱葬岗，并未体现建设公墓的目的和意义。墓区中道路布置错综复杂，如同迷宫，不见主干道、次干道的踪迹，“断头路”随处可见，消防通道都难以寻觅。这样连好看都谈不上的公墓，更不用提形式美、园林美，带给群众的依然是阴森、压抑，甚至恐怖的印象。

    第一，社会地位低下的殡葬行业对专业人才缺乏吸弓l力。长期以来，殡葬行业的社会地位都非常低，人们不愿意谈及和看到死亡，也就不愿意谈及和看到这个为死亡服务的行业，再加上传统思想中对殡葬的负面描述，殡葬逐渐成为了一个被歧视的行业。虽然多年来推行殡葬改革，在提高改善殡葬行业社会地位方面取得了一定成绩，然而还远远不够。目前重庆市殡葬从业人员中，仅有不到10%是具有非殡葬专业的专科以上学历，其中具有规划、设计、园林、艺术等教育经历的更是凤毛麟角。没有专业人才的加人，包括农村公益性公墓在内的整个殡葬行业，建设水平自然难以提升。

    第二，农村公益性公墓管理者缺少先进的殡葬理念。农村公益性公墓的管理者大多并不具备殡葬方面的教育经历，也未取得殡葬行业的从业资格，更没有条件和机会学习先进地区的殡葬行业建设经验。因此他们中的大多数人对殡葬行业理解仍然停步不前，认为公墓就是为了埋葬逝者的骨灰和满足群众的祭奠需求，对公墓必须具备安全、幽静、宜人等条件的先进观念一无所知。在这样的管理背景下建设的农村公益性公墓，其水平自然有限。