有不少人认为，殡葬行业暴利的罪魁祸首是垄断，引入竞争机制是解决这一问题的最根本手段。不可否认，公平的竞争环境是保证行业有序发展的必备条件，缺乏竞争机制使得同行业经营者缺少竞争的资本和基础，但笔者认为，这不是解决问题的根本方法。医药行业早已打破了垄断，但一瓶出厂价仅4元的注射液，到了病人手里竟然能卖到76元;通信行业也出现了实力抗衡的竞争者，但在“减量不减价”等变相涨价，对付消费者时，却能有协调一致的举动;再如殡葬行业，有些地方已经出现了民营的殡仪馆，但还是出现了新进入的民营殡仪馆与国有殡仪馆结成价格同盟的现象，使其成为殡葬暴利的帮凶。其实，竞争机制的建立离不开法制，没有法制约束的竞争，不是发展成为恶性竞争，就是走向价格同盟，不能从根本上解决垄断带来的弊端。

                          浏家港陵园,上海公墓

    美国的殡葬服务业很发达，这不仅表现在殡葬管理的法制化、市场化，殡葬服务场所的布局和数量合理，殡葬设施现代化，而且突出表现在对殡葬专业教育的重视，殡葬服务工作者的执业化、服务过程人性化等专业素质水平。美国的殡葬法主要由一系列的殡葬法律制度构成，包括:殡葬服务经营许可制度、殡葬行业从业人员执业资格制度、生前预约殡葬服务合同制度等。日本的殡葬服务业也比较规范，早在1884年，日本就制定了有关墓地以及埋葬的管理规定，1948年6月实施的《有关坟墓、埋葬的法律》是现行有效的殡葬法律，这部法规已进行多次修订，并制定了与其配套的《有关坟墓、埋葬的法律实施细则》，此外，《东京都陵园条例》是规定墓地管理和使用的主要法规。这三部法律法规是日本殡葬立法的重要组成部分。

    目前，我国在殡葬管理方面还没有法律，只有一部行政法规《殡葬管理条例》，况且新的《殡葬管理条例》还没有实施，虽然民政部陆续颁布了一些殡葬规章制度，但这些制度效力等级较低，在执行中效果不理想。2007年5月，国务院法制办对《殡葬管理条例》提出了修订意见，该修订草案提出了打破垄断的原则性规定，却没有提到民政部门如何彻底退出殡葬行业的经营，也没有讲到其下属企业如何转制。广东省社会科学联合会副主席、广东省社会学会会长范英认为，殡葬业发展的症结就在于管理权和经营权不分离，民政部门既是裁判员又是运动员，才导致垄断经营，产生垄断暴利，然而修订草案却没有彻底解决这个问题，就相当于没有斩断殡葬行业的垄断尾巴，对改善现状不会产生切实的效果。