全省农村公益性公墓建设要按照新型城镇化和新农村建设的要求，统筹规划，先行试点，逐步推广。农村公益性公墓以骨灰楼(堂、墙、塔)为主，土葬区提倡深埋、不留坟头、墓碑小型化。逐步将农村散坟、规划点外集中墓地迁移到农村公益性公墓，推进迁坟还田工作。

                         浏家港陵园,上海公墓

    一要科学合理布局。各县(市、区)要按照绿色殡葬、生态殡葬的要求，根据人口数量、分布和地理环境等实际情况，科学合理制定公益性公墓总体规划。公益性公墓选址应优先利用荒山痔地，一个行政村可以兴建一处公益性骨灰楼(堂)或遗体公墓，也可以采取一村或相邻几个村联办的方式。二要加强建设管理。农村公益性公墓要建立长期管理机制，聘用专职管理人员，负责公墓的管理和维护。三要治理丧葬秩序。大力倡导文明和谐殡葬新风，加大对乱埋乱葬行为的治理力度，坚决制止将骨灰二次人棺土葬，逐步规范治丧行为。四要加大资金投人。农村公益性公墓由各县(市、区)财政出资建设或实施生态化改造，鼓励企业、社会组织和个人捐助，省上采取以奖代补的形式予以补助，每个农村公益性公墓补助5-10万元。