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墓地使用权的概念

来源:2024-06-12 16:13:54

    目前在我国“墓地使有权”未成为标准的法律概念,对墓地使用权的概念、概念的内含和外延均未进行准确的界定。因此,如何对“墓地使用权”进行准确的概念厘定成为研究有关墓地相关内容的前提与基础。

                                                            

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    现行的殡葬以及公墓相关法规均是从行政管理角度出发,对建立公墓的审批、墓穴的取得进行规定,但未从民法角度对墓地使用权有所涉及。‘随着《物权法》的颁布,《民法典(草案)》的公布与审议,城市建设的推进,学者对于墓地权利的研究也逐渐深入,提出了学理上的“墓地使用权”概念,但是对于该概念界定含糊、不准确,无法科学的反映其内容,均只是对“墓地使用权”的性质进行研究,且并未形成主流意见。

    笔者将从词义角度,对墓地使用权予以剖析:

    通过对该词进行词义分解,笔者发现,该词由两部分组成:墓地与使用权。何谓墓地?通过前文的叙述,墓地是指坟墓所在的地块,包括坟墓直接占有的土地以及坟墓周围的土地。通过该解释我们可以更为细化,墓地是指用于己故亲属埋葬与其骨灰、遗骸安放等设施和用于纪念、缅怀己故亲属的墓碑、坟树等附着物所占用的土地。

    使用权是指按照物的性能和用途对之进行使用或者消费,通过利用其使用价值满足使用人在物质上或精神上的需要。‘使用权是从所有权衍生出的权利,它是所有者基于其使用的可能性,依靠价值转化的需求衍生出的权能。根据《中华人民共和国物权法》2第四十七条、五十八条规定,我国城市的土地属于国家所有,农村的土地属于村集体,个人和法人不能享有土地所有权,其只可能享有土地使用权。因此个人和法人只能享有对其对土地的使用权。土地使用权是指单位和个人依法享有的,能对一定范围的土地为占有、使用和收益的权利。

    据前文所言,笔者对“墓地使用权”的概念进行界定。墓地使用权是指对用于己故亲属埋葬与其骨灰、遗骸安放等设施和用于纪念、缅怀己故亲属的墓碑、坟树等附着物所占用的土地占有、使用的权利。