殡葬活动和仪式体现了深刻的文化意蕴和人文精神。对亲人的依依惜别，失去亲人的痛彻心肺，对死者精神的追思，都渗透着人文关怀和精神传承。殡葬行业面临着越来越迫切的精神消费需要，我们必须提供愈来愈好的服务，让生者的心灵得到慰藉，让死者的精神得到传承。殡葬服务由劳务服务向文化服务的提升，是摆在当代殡葬工作者面前的重要历史使命。文化服务是殡葬服务的新领域。殡葬单位要不断拓展文化服务的新领域。一方面要在努力遏制封建迷信文化上狠下功夫，另一方面，要创造现代文化的新形式，用现代文化去占领殡仪活动。文化是殡葬服务之本。要用自然生态文化与人文生态文化相结合，打造一流的文化服务体系。随着国民素质的提高，丧葬过程中对高品位文化的追求会越来越高。我们应该运用文化经营的方式来满足人们的精神文化需求，让悠久的丧葬文化传统得以更新，为社会增加精神文化财富。文化经营要从两方面着手:一方面，在服务过程中提升对文化的追求，创造出现代化的殡葬文化。另一方面，加强殡葬服务单位的文化建设，树立新的形象。把殡葬服务单位建设成为集悼念、祭扫、游览、观光为一体的文化场所，创造成为精神消费的场所。殡葬业的文化服务不仅是服务内容、形式的转变，而且也必然伴随着人才结构，乃至体制、机制的转变，要进行体制创新、组织创新、机制创新等一系列的创新工作。没有这系列创新，文化服务是难以深化的。

    三、完善制度安排，加快殡葬行业管理体制的改革创新

    近年来在殡葬服务快速发展的同时，也产生了一些不和谐的方面。一方面，殡葬服务无序经营的现象一定程度存在，另一方面，殡葬制度安排明显落后于社会发展要求，当前需要政府加强法规政策体系建设。进一步推进“政事分离”、“管办分离”、“政企分开”，改变政府在殡葬行业管理中缺位、错位和越位的现象，加强政府的规划、调控功能，强化市场监管职责。同时要积极培育发展殡葬行业协会，完善行业自律机制，发挥中介组织的创新、灵活、效率等优势，以及它们在行业组织、参与、教育和调节等方面的积极作用。要在进一步推进殡葬立法的基础上，加强殡葬执法，促进殡葬市场经营的规范管理。改革殡葬服务市场的准入制度，推行殡葬服务合同化、以保护殡葬服务行业和消费者双方的权益。在全行业逐步实行执业资格制度，尽快制订行业标准和各种操作规范，从各个层面将殡葬业发展纳入法治化、规范化、制度化的轨道。