首先，受周边生存环境的制约，村民对公用墓地建设有一种排他性心理。我国幅员辽阔，地理环境迥异，不同的地区对死亡有不同的理解，如死者停放时间的长短、埋葬的方向、火化的方式等等，这就产生了不同的丧葬观念。我国地势属于西北部多山，地势高，群众多在山坡或台地上建坟;东南部多水，地势平坦，群众多在风景如画的山上建坟。在我国广大农村，不同的地域差异造就了不同的丧葬文化。由于地域差异，村民对发展农村公用墓地的意义和作用的认识存在很大差异。特别是在经济欠发达地区，农民对新的信息接触不足，对新的殡葬文化观念的接受相对缓慢。所以我们现在所提倡农村移风易俗和生态文明殡葬难以有效的落实。与此同时，在每个村的安葬环境中，即使一些有新思想的群众想改变传统落后的安葬方式，也因为亲友的话而难以实施。

                               浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园,

    其次，受传统价值观念影响，农村富裕家庭的丧葬用品非常豪华。由于社会经济快速发展，在农村中有许多人发家致富，受到社会浮躁心态及拜金主义的影响，一些富裕家庭花费数万建墓地，以此来显示自身家族的声誉。修建的公墓面积比普通房屋大，破坏了周边环境，还造成了严重的金钱和耕地浪费。大多数村民普遍认为，大祖坟、高墓碑是对死者和祖先最好的孝敬，也能给后代带来好运，这种发展趋势愈演愈烈，建大墓、立高碑的现象日益增多。根据相关资料显示，每年我国在修建墓地上所需的石头等耗材为2000万立方米左右，在农村不良丧葬观念的影响，修建墓地大多数所用的石头是天然石材，而且还需要大量的木材制作棺材，农村普遍认为棺材越大越好，所用的木材和石材造成了大量的浪费，严重影响了生态环境。有的群众表示给死人烧的东西越多，他们在另一个世界。就不会穷，所以成堆地烧掉“纸扎的马车”和“纸币”等，通过这种行为来寄托对死者的美好祝愿，但也造成了巨大的资源浪费，给环境带来了巨大的压力。

    最后是公用墓地规划建设滞后，政策制定严重滞后。在我国西北部和西南部的一些地区，超过85%的村民将死者埋葬在附近的农田里，随着时间的推移，形成了大小不同、布局分散的坟墓。在山东平原地带，人口密集，人均耕地面积较少，而且人死后需要葬在耕地上，不仅墓地占用耕地，墓地周围还要种树，进一步加剧了耕地紧张的不良影响，玉米、小麦、棉花等靠近树荫处的作物生长可能会受到影响，这种发展趋势确实令人担忧。近年来，全国各地的民政部门在农村公用墓地规划建设等方面做了许多富有成效的工作，但是后续工作却不能及时跟进，政策也相对滞后，农村公墓建设投入经费不足，而且还不纳入到农村的民生工程。