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部分公益性公墓建设及管理水平较低

来源:2026-01-24 08:54:32

1、部分公益性公墓配套设施不完善

    为了更好的集约节约利用土地,公益性公墓建设之初,各乡镇在充分听取村(居)党员群众意见的基础上,实行了多个村居按照就近原则共用一个公益性公墓。但在后期的使用过程中,一些村民表示公墓距离太远,扫墓、祭祖带来很大的不便。根据H县民政部门的统计,己建成的109处镇级公益性公墓中,距离主干道超过3公里以上的有26处,占比23.85%,最远的超过4公里,涉及11个乡镇。有的路况差、不平整、路面偏窄,随着安葬人数的增加,尤其是春节、元宵节、清明节、中元节等集中上坟的时间,容易出现交通拥堵的现象。有的公墓受面积限制,停车场建设面积较小,集中祭扫时期,车位不能满足祭扫群众需求。有的公墓的排水系统、卫生间等配套设施不完善。

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2、部分公益性公墓建设质量难保证

    有的乡镇因为承担建设公墓、墓穴数量较多,为赶工期,存在一定的质量隐患。例如SG镇,全镇需要建设12处公益性公墓,共计1.44万套墓穴,工期只有2个月,时间非常紧张,加之各公墓分布之间距离较远,只能将建设工程同时承包给多个施工单位。而SG镇符合建设资质的建筑公司只有4家,无法在2月内完成建设任务,因此只能将部分建设工程承包给村建筑队,这些建筑队在建设质量、施工人员素质上与专业建设公司存在较大差距,在一定程度上影响工程质量。2018年经过雨季之后,全镇12处公益性公墓路沿石均有破损,路面方砖出现凹陷,58个墓穴发生断裂,部分墙体出现裂缝。

3、公益性公墓日常管理维护不到位

    由于个别乡镇对公墓管理员疏于监管,或者公墓管理员待遇低、兑现不及时,导致公墓管理员责任心不强,公益性公墓内卫生清理不及时、不到位,存在脏乱差现象;有的公墓疏于对安葬、祭祀的管理,存在墓区焚烧祭品现象,特别是H县民政局通过春节、元宵节期间的抽查情况看,集中上坟时间仅靠公墓管理员无法维持秩序,造成墓区内焚烧祭品和燃放鞭炮现象普遍。清明节期间,有的公墓内有添土现象,导致墓碑过高,形成了“小坟头”,有的群众在墓碑前进行硬化或安装供台,影响了公墓的整体效果。