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中国殡葬制度的建立与变迁是与中国社会变革、经济发展和中国整体经济社会的演变紧密地结合在一起的。中国殡葬制度的建立起源于殡葬改革政策的推行,新中国开始推行殡葬改革以来,发布了一系列推行、促进、加强殡葬改革的政策。

因此,中国殡葬制度改革的推行离不开殡葬政策的颁布与实施,殡葬事务的有效运行依赖于我国殡葬制度的安排。殡葬制度改革有两个重要的目的,一是移风易俗,倡导文明节俭办丧事;二是节约土地,保护环境,利于子孙后代。我国从19s6年开始推行殡葬改革,到改革开放时期形成特殊的殡葬行业,再到目前基本民生保障的均等化,无不与国家相关制度安排紧密相连,这些制度安排既是殡葬改革发展方向,又是殡葬业形成并发展的指挥棒。本章以1956-2018年国家层面颁布的83个政策文件为样本,样本选取的时间跨度为1956年火葬的倡议书到2018年年底。样本来源于《中国殡葬统计年鉴》〔2004〕,《中国民政统计年鉴》、民政部网站,共搜集到83个与殡葬改革密切相关的政策文件样本。通过对样本进行数量与结构、类型与框架、目标和工具等方面进行系统梳理和统计分析,揭示我国殡葬改革与制度安排之间的内在关系。