1997年国务院颁布的《殡葬管理条例》中规定，任何单位和个人没有经过审批许可，不允许擅自兴建殡仪服务设施。申请建设殡仪馆、火葬场等殡葬服务设施的机构或个人，必须民政主管部门提出申请方案，再报本级人民政府审批。直到2004年国家出台《行政许可法》后，才逐步取消了民政部门对建设殡葬设施、提供殡仪服务和销售殡仪用品的前置审批程序。也就是说，在2004年《行政许可法》实施前，广州殡葬业基本是由民政部门下属的事业单位广州殡葬服务中心独家经营。

                          浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园, 

      《中华人民共和国行政许可法》实施后，许许多多的民办殡仪服务机构看到了殡仪行业的商机，纷纷参与到广州殡葬服务行业市场竞争中，民办殡仪服务机构在从事殡仪服务工作前，只需要在工商行政管理部门办理工商登记，再由工商行政管理部门就其经营范围、地点等问题是否符合网点布局规划、要求，进一步征求相关殡葬管理部门意见。

    随着国家经济形势的好转，广大群众在殡葬方面的消费水平也在提升，殡仪服务的市场化、产业化得到进一步推进，殡仪服务市场的发展环境正逐步变化，国有殡仪馆一枝独秀的格局不再存在，各种民营殡仪服务机构竞相参与市场竞争，形成了百花齐放的局面。民营殡仪服务机构以帮助丧属办理丧葬手续为服务切入点，逐步拓宽其殡葬服务经营范围和业务类型，业务面覆盖广的机构还开展了殡葬的一条龙服务。据初步统计，广州目前大约有60多家合法的民办殡仪服务机构。

    应该说，殡葬服务中介机构的存在，在一定程度上方便了家属办丧需求，但部分中介机构和个体从业人员巧立名目、隐瞒欺骗、误导消费，损害群众利益，严重影响了殡葬服务行业的形象。

    2010年4月，为规范广州市殡仪服务中介机构的管理，促进殡仪服务市场健康发展，为广大市民提供良好的殡仪服务，广州市殡管处在组织全市合法殡葬服务中介机构负责人召开座谈会、听取各机构对我市殡葬服务中介市场管理的意见和建议、参考和移植其他城市的先进做法，制定出台了《广州市民办殡仪服务机构管理办法》。《办法》出台后，广州市内大部分民营殡仪服务机构能落实殡葬管理法律法规，按照经营范围经营，客观向群推介殡仪服务品种、价格、特点、质量保证等事项，对提升殡仪服务水平和殡仪服务质量起到了一定的促进作用。