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墓葬用地紧缺,倒逼节地生态葬式转型

自上世纪90年代末以来,政府部门对墓葬用地审批趋紧。尽管在新世纪以来,也有不少地区建设了公墓,但总体上来看,墓葬用地的供给和国人强大的需求之间,依然存在着很大的紧张和矛盾。其所导致的后果,便是墓地价格的突飞猛涨。墓地价格的高涨态势,一直持续到当下。这种情形在加大了国人消费压力的同时,对节地生态葬也产生了很大的倒逼作用。换言之,由于殡葬土地供给的有限性,墓园经营者认识到了节约土地和推广节地生态葬的重要性。
老旧墓园开发利用难度极大
在近年来的调研中发现,多数新建公墓,在经营初期的规划建设时即非常重视对土地的规划节约使用。在墓穴的售卖上,主要以小型墓的开发为主。其动机也并非完全是响应国家的节地葬号召,而是出于商人的本能利益驱使。而对于一些面临“死墓危机”的老墓园,由于殡葬用地已面临枯竭,因此不得不采取限售的举措。与此同时,这些墓园也正在想尽办法推动墓园内老墓的循环使用。在现实的经营中,为了更为有效地利用已经相对紧张的空间,则重点发展骨灰墙、骨灰廊等立体殡葬服务。由此一来,在很大程度上也推动了节地生态葬的发展。当然,这里也必须指出,在这些墓园中草坪葬、花坛葬、树葬等所占的比例依然很小。
传统公墓石材化现象亚待解决
大量存在的墓碑、棺停等,不仅严重浪费土地和石材、木材等原料,不利于重复利用,同时也造成自然生态环境的极大破坏,使土地功能无法自然修复。在国家生态殡葬政策的推动下,虽然越来越多的公墓采取卧碑的形式,但这一形式依然浪费石材,同时也浪费土地。2016年民政部等9部委发布的《关于推行节地生态安葬的指导意见》明确提出,生态文明建设,关系人民福社,关乎民族未来。指出我国殡葬改革的发展趋势是推广节地生态安葬,其中包括:树葬、草坪葬、花葬等。《指导意见》坚持问题导向,明确提出了推行节地生态安葬的主要任务。着力推行节地生态葬式葬法改革。在骨灰或遗体公墓内集中安葬的基础上,因地制宜创新和推广更多符合节地生态要求的安葬方式。在火葬区,推广骨灰植树、植花、植草和骨灰立体安葬等方式,倡导选择节地型墓位和骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式;在土葬改革区,倡导选择节地型遗体墓位以及遗体深埋、不留坟头或以树代碑。着力培育现代殡葬文化,厚植符合节地生态、绿色环保要求的安葬理念,培育具有时代特征、民族特点、群众基础的殡葬行为规范。推动有条件的地方建立节地生态安葬奖补制度,把树葬、海葬、格位存放等不占或少占地方式,以及土葬区遗体深埋不留坟头等生态葬法,纳人奖补范围。