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殡葬立法要体现公益性

来源:2024-07-09 07:18:03

    殡葬服务作为一个特殊的公益性服务行业,在不断市场化下退化。

    1.公墓费用太高,体现不了公益性

    在殡葬服务业中,群众意见最多的当数高收费,除此之外就是强制消费的问题。比如墓地的管理费,丧户在购买墓地的时候一般都要。

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    现有墓地的管理也有缺陷,首先是群众在购买墓地的时候,无法像买房子那样签订正规合同,交易中买卖双方的责权没有明细的划分和约定。其次一些墓地在销售过程中借口打折或优惠而不为客户出具发票。

    堪称为殡葬业第二次革命的绿色殡葬,是殡葬文化与环保意识的完美结合。绿色殡葬形式多样,主要有树葬、草坪葬、网络祭祀等。让墓碑墓穴尽可能不再占用土地资源,尽可能不再破坏自然环境,这种新的理念和形式受到了政府的大力支持,群众也在逐步认可。

    2.让殡葬服务回归公益

      “殡葬业有如此暴利,根本就是垄断体制造成的”这是大多数学者的共同观点。近年来,民营成分进入殡葬服务行业,且主要集中在殡葬用品开发上。究其原因,殡葬市场表面被放开了,但实际还没有完全被放开。火化费每具280元,运尸抬尸费每具共170元,骨灰寄存费每年60元,而有的仪馆现行收费分别是380元、180元、150元。一位“大总”说,以前使用大告别厅只要200元,现在却增加到400元;使用小告别厅以前只需要100元,现在则为200元;特殊整容费以前每具只收30元,现在每具却要收五六十元;以前接尸车单程收费120元、双程收费是180元,但是现在一律都是按双程的标准收费;机动车停车费以前是全免的,现在也要收钱[[20]

    殡仪馆曾经承诺,免费提供签到桌、椅、开水、水杯等优质服务,但实际上根本不是这么回事。如果丧属提出需要这些服务,殡仪馆也要额外收费。

    殡葬本是面向公众的公益性服务行业,即便做不到也不应变为暴利行业。而事实是近年来,随着市场化不断推进,一些殡葬部门在改制过程中借公共服务走向市场的时机大赚亡人的钱。殡葬业改革应尽快使殡葬服务回归公益本位,办法就是开放市场准入、引入竞争机制。

    3.用立法约束行业暴利

    目前殡葬行业的首要问题就是寻求有序和规范,监管者、经营者和消费者各归其位。一个产业要规范,制度上的修修补补虽有一定作用但未必有根本成效,必须有相应的法律划界和约束。要真正规范殡葬产业,必须要进行殡葬服务的业立法。邯郸市是较大市,有地方规章的制定权,已经制定了有关殡葬节约的规章。

    4政府要扶持殡葬业的公益性

    殡葬服务行业价格居高不下,开放市场、引入竞争、立法监督都是规范和完善这个行业的手段,但肯定需要一个相对较长的过程。从目前来讲,最现实的方法就是政府加大对农村同姓祠堂的投入。这样做,是在遗体火化保障不了公益性的前提下,体现殡葬的公益性与节约性。火化后一般需要200元就行了。各级政府可以投入一定资金,支持各个村庄建立同姓祠堂,以便得以推广。