在殡葬改革推行过程中，南华县虽然印发了殡葬改革政策的相关宣传单和倡议书，各级各部门利用“清明”和“十月朝”的节日契机重点对殡改政策统一进行了入户宣传，但是宣传活动仅是局限于祭祀节日的前夕集中开展，而且时间过于仓促，仅限于发放宣传手册给群众，没有深入对群众进行教育引导，特别是基层政府仅仅是配合好县级部门做好走村入户的引路指导，未采取实质性的措施开展宣传。此外，宣传的形式和手段较为单一。

                           浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园,

    基层政府也未真正参与到这个过程中来，没有结合各地实际情况制定适合的宣传方式，导致群众对于宣传内容仅仅停留在“看过”“了解了”的层面，没有从实际行动上去改变行为的想法。对群众的宣传教育和培训也不够，导致政策执行对象对公共政策不理解、不认同，对现代的丧葬观念接受度较低。因此，前期南华县对于殡改的宣传可以说仅仅停留在了表面，宣传的力度是不足的，效果是不明显的。