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殡葬业法律不健全

来源:2023-06-04 07:24:07

    当前,我国并没有一部真正意义上的殡葬法。我国现行的殡葬法是1997年颁布的《殡葬管理条例》,该条例内容只有24条,对殡葬业服务的标准、惩罚机制、管理机构的责任与义务没有明确规范,针对当前我国殡葬市场出现的新情况、新问题没有一个明确的参考依据,这就导致殡葬监管部门用“人治”代替“法治”,在这一过程中很容易滋生腐败,影响公众利益。我国当前正处于由管理型政府向服务型政府的转型期,维护社会稳定显得十分重要。而殡葬法规的不健全造成的社会问题直接威胁了公众利益,对保障社会顺利度过转型期起到十分恶劣的影响。殡葬业法律法规不健全造成的社会问题具体有以下几点:

                          浏家港陵园,上海公墓

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    一是殡葬市场无序发展。由于《殡葬业管理条例》没有对殡葬业市场准入的明文机构,惩罚机制不健全,监管机构在维护市场秩序方面的工作方面收效甚微,导致殡葬市场无序运作。当前,南方有些地区就出现了跨行业从业殡葬服务,医院、养老院都可以为逝者举办追悼会、为逝者化妆,出售殡葬用品等;有的殡仪馆为了获得经济利益,在没有获得逝者死亡证明时就私自为丧户火化尸体。这种无序经营状态破坏了殡葬业的正常经营状态,严重危害了殡葬行业的健康发展。

    二是滋生腐败。由于当前民政部门既是殡葬业的管理机构又是与殡葬服务机构存在合作关系,既是裁判员又是运动员,在殡葬馆、公墓等殡葬服务机构出现问题时,民政部门受利益驱使总是对其偏袒,执法的不公既导致殡葬服务机构哄抬物价又造成殡葬监管部门的公信力的下降。监管部门的这种与殡葬机构存在利益的关系,缺乏监管的行为最容易滋生腐败,造成公众利益的受损。

    三是存在犯罪隐患。当前我国的《殡葬管理条例》对非法经营者的处罚没有明确标准,而非法经营着往往是利用法律漏洞,更加肆无忌惮的哄抬物价,扰乱市场秩序,危害公众利益;同时,该条例对死亡证明的出具没有相关规定,这就导致很多地区的殡仪馆在没有死亡证明的情况下私自火化,这存在着极大的刑事犯罪隐患。