(一)提升政策实施公平性

      “建立健全保障基本、覆盖城乡、持续发展的殡葬公共服务体系，逐步实现基本殡葬服务均等化”是惠民殡葬政策的总体要求。吴江区惠民殡葬政策虽己施行多年，但政策实施的公平性上还有不佳之处。特别是在免费对象的覆盖范围方面，由于具体政策的限制条件，影响了吴江区殡葬公共服务的均等化发展。因此，应扩大减免对象覆盖面至所有在殡仪馆办理遗体火化手续的人群，在供给覆盖面上达到机会均等，以提升政策实施的公平性，真正意义上实现全民覆盖。

                         浏家港陵塔,上海公墓

(二)保障政策落实充分性

    在殡葬基本费用免除上，应取消殡葬服务供给主体的限制，对免费对象一律按照最高限额标准进行减免或补贴，让治丧群众可以最大限度地享受基本殡葬服务供给与费用补贴，进一步减轻治丧群众的办丧负担，使惠民殡葬政策中的费用免除达到结果均等。

(三)结合社会保险制度

    建议将惠民殡葬政策与社会保险制度相结合，实行社会保险金支付殡葬服务费用机制。这样一来，治丧群众的殡葬费用支出有了更多的资金支撑，对逝者未成年遗属、老年丧偶者、女性丧偶者等弱势群体将会有更大的帮助，不但可以有效解决其在殡葬方面的后顾之忧，也可以在一定程度上帮助其化解生活困境风险。