1、强调殡葬事业的公益性和政策性

    殡葬改革包括葬法改革和葬礼改革，葬法改革就是推行火葬，葬礼改革就是移风易俗，倡导文明节俭办丧事。殡葬服务业是特殊的公共服务业，它关系到千家万户，应以社会公益性为主，特别注重社会效益。要从满足当地群众需求出发，制定切实有效措施，防止出现单纯追求经济效益的现象。要维护人民群众的切身利益，在服务价格等方面体现出照顾多数群众利益的公益性。通过优质、规范、完善的服务来慰藉生者，稳定社会，引导广大群众自觉实行丧俗改革，促进社会主义精神文明建设的发展。

                  浏家港陵塔,上海公墓

2、明确民政部门(殡葬管理处/所)在合作中的主导地位

    正是由于殡葬事业工作涉及精神文明建设和广大群众的切身利益，到目前为止，国家只赋予民政部门殡葬管理和经营的权利，也就是专营权。决不能因为招商引资中投资商出资比例大而放弃管理和监督权。只有这样，才能保证国家殡葬法规、政策得到贯彻执行，才能保证殡葬改革得到健康发展。

3、坚持可持续发展的原则

    在坚持社会公益性为主的前提下，要通过建立完善的适合市场经济要求的经营机制，树立以丧家为服务中心的服务理念，通过为逝者家属提供高品质的、完善的有偿服务，取得合理的经济效益，不断改善殡仪服务设施，严防无序竞争，杜绝恶性竞争，为殡葬业的可持续发展奠定坚实的基础。

4、动员一切社会力量来办殡葬事业

    通过招商引资，吸引投资商投资殡葬事业，既能促进殡葬事业发展，又给投资商带来丰厚回报，达到了社会效益和经济效益“双赢”目标。但由于几千年来的丧葬旧俗思想在人民群众中根深蒂固，推进殡葬改革难度很大，光靠民政部门、几个投资商及市场运作是很难推动的。殡葬事业改革需要政府有关部门、乡镇、村委会的积极支持和协助。盈利是商人的本性，也是市场经济条件下允许的，政府有关部门、乡镇、村委会要统一思想，不要因为投资商赚钱而眼红，要从利国利民的角度出发，明确自身职责，积极支持、推动殡葬改革。同时，民政、物价、审计等政府有关部门要加强对殡葬事业的监督，确保其按市场经济规律运行，确保其正确发展方向。

5、构建一个科学管理平台

    根据本人对于殡葬事业管理的行政分析和经济分析，建议以“完全竞争市场下风险系数、盈亏临界点、成本构成、投资回报测算模型”为依据，构建一个将行政管理的“行业规划、准入制度、责权划分”和经济管理的“资产界定、利益分配、成本价格、合作年限、合作方式”相结合的管理平台，对招商引资兴办殡葬事业进行科学的管理。