1、传统观念根深蒂固

    一是“死者如生者”。我国传统丧葬文化渊源流长，自战国(公元前475年一公元前221年)以来，老旧迷信观念根深蒂固，“四书五经”中的《中庸》就有言:“事死如生，事亡如存”，认为逝者在“阴间”就如生者在“阳间”一般需要吃穿住行，这种观念至今己经传承了2000年以上，短时间内难以拔除。二是“祖先亡灵关系子孙兴旺”。经调查研究，83%的受访者认为祖先在阴间过的好坏会影响到后代子孙的兴旺。因此，在经历某些不顺之后，很多村民会寻求“风水先生”的帮助，会认为是祖先亡灵在阴间过的不顺，妨碍他们的财气和运道，便进行祭祀并翻修坟墓。三是“孝文化”影响。绝大部分村民认为，为逝者建造一个尽可能体面的墓地，让其入土为安是重要的“孝道”表现，“孝文化”成为生态墓推广的一道巨大关卡。

                               浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园,  

2、民众心理纷繁复杂

    一是面子心理。在走访过程中发现，20%以上受访对象虽然意识到椅子坟的修建超出了自身的经济能力，但依然举债修建，就是为了“不失面子”。例如岩坦村李某，家境贫困，但仍修建近6万的椅子坟，认为“不这样在村里怎么抬得起头”。二是抗拒心理。部分村民因历史遗留问题或其他无关需求，对坟墓生态化改造不配合、抵抗甚至暗中生事，在Y镇生态墓建设中就有一些对象趁机聚众闹事。三是从众从旧心理。在回收的300份问卷里有273份在修建椅子坟的原因中勾选了传统规则，249份勾选了从众建设，部分村民还认为私墓比公墓“风水”好。

3、村镇宣传教育不到位

    一是宣传准备不到位。2009年12月，民政部发布了《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，要求基层领导干部要带头宣传、贯彻落实殡葬改革的方针政策。至今，殡葬改革在全国范围内己经开展十余年了。但是前期全国上下并未引起重视，所以一直以来基层政府对殡葬改革的相关内容宣传过少，农村对殡葬改革宣传几乎没有。2019年，Y镇的殡葬改革自召开村民动员会议后，就以最快速度加以开展，而没有在墓区所在村甚至全镇范围内对群众进行事先的宣传和引导，以及详细的政策解读。经走访调研发现，大多数村民依旧认为，殡葬改革就是当前国家要求用火葬代替土葬的浅显认知，并不了解殡葬改革还存在其他葬法，以及移风易俗新风尚的相关内容，可以说是缺乏对当前殡葬改革的全面理性认识。二是宣传受众面较窄。自开展殡葬改革后，Y镇匆促行动，虽然采取多种方式宣传，比如发放宣传图册，在村播放喇叭，宣传车入村播放等方式，但是宣传大多都是放在村居人口较多的行政村进行集中宣传，没有考虑到常住人口较少的自然村以及村民的综合素质差异，缺少直接的当面宣传和典型案例宣传。三是缺乏宣传长效机制。Y镇用时两个月投入大量的精力在坟墓生态化改造上，改造过程前及改造过程中不间断地宣传相关政策，但在后期改造结束后，移风易俗相关政策宣传慢慢在减弱，长效机制未形成。缺乏良好的舆论氛围，就难以满足村民对殡葬改革惠民政策的精神需求，难以提供坚强的舆情保障。